■조정 배경
문화관광부에서 '한자병용 추진 방안'을 대통령에게 보고(1999. 2. 9.)
국립국어연구원'에서 조정안을 완성하고, 교육부에 '한자병용 방안' 추진 차원에서 조정 협조를 요청함.(1999. 6. 24.)
■조정 목적
21세기 지식·정보화 사회에 적합하도록 한문 교육용 기초 한자를 조정하여 한자·한문 교육의 내실을 기하고, 새로운 교육적 패러다임을 확립하는 데 있습니다.
언어 환경 변화에 능동적으로 대처하여 세계화에 공헌함.
교육적 전망을 확립하여 새로운 교육 체계를 정립함
사회 교육과의 유기적 연결로 문화 창달에 기여함.
새 교육 패러다임 확립
한자·한문교육의 내실 도모
'조정위원회'의 합리적 조정·확정
현행 1,800자 유지 문화관광부 연구안
(중학교 900, 고등학교 900) 한국한문교육학회 연구안 참고
■조정 기본 원칙과 방향
가. 기본 원칙
한문교육과 국어생활을 동시에 고려하고, 동북아 한자 문화권 형성에 능동적으로 대처하여 교육할 수 있는 한자를 선정하였습니다.
동북아 한자문화권(한국·북한·일본·중국·대만)에서 널리 쓰이는 한자.
한문고전에 자주 쓰인 한자.
국어생활에 자주 쓰이는 한자.
나. 기본 방향
현행, 한문 교육용 기초 한자 1,800자 유지를 기본으로 하여 조정을 최소화하였습니다.
한자·한문교육에 효율성과 연속성을 고려함.
조정에 따른 교육적 혼란을 최소화함.
지식·정보 사회에 대응하는 한자·한문교육을 고려하였습니다.
사회적 변화에 부응하는 교육용 한자로 조정함.
동북아 한자 문화권 형성에 능동적으로 대처함.
한문교육과 국어생활에 조화를 이루는 한자를 선정하였습니다.
일상 생활에 많이 쓰이는 실용 한자를 선정함.
사용 빈도가 높고, 동북아 문화권에서 통용되는 한자를 선정함.
■조정 경위
조정 방법 및 절차에 대한 자문·협의회 개최(1999. 7. 13.)
조정 방법 및 절차 지침(1999. 7. 22.)
'한국한문교육학회'에서 기초 연구 완료(1999. 12. 30.)
여론 수렴을 위한 공청회 개최(2000. 6. 14.)
'조정위원회' 구성 및 조정(2000. 7. 24.)
'조정위원회' 조정 결과보고(2000. 11. 1.)
여론 수렴 및 조정(2000. 11. 24. ∼ 12. 18.)
확정 및 공표(2000. 12. 30.)
■조정 내용
현행 1,800자 체제를 유지하였습니다.
중학교용 900자, 고등학교용 900자로 구분하여 제시함.
조정 세부 내용은 다음과 같습니다.
조정 글자수 : 44자를 제외하고 추가함.
중학교용 : 4자 제외
硯 貳 壹 楓
고등학교용 : 40자 제외
憩 戈 瓜 鷗 閨 濃 潭 桐 洛 爛
藍 朗 蠻 矛 沐 栢 汎 膚 弗 酸
森 盾 升 阿 梧 刃 雌 蠶 笛 蹟
滄 悽 稚 琢 兎 弦 灰 喉 噫 熙
중·고등학교용 구분
구분 원칙 : 현행 중·고등학교용 한자를 준용하여 구분하는 것을 원칙으로 함.
구분 내용 :
중학교용 : 현행 고등학교용 한자 4자를 중학교용으로 조정함.
李, 朴, 舌, 革
고등학교용 : 교체 한자 44자를 고등학교용으로 함.
乞 隔 牽 繫 狂 軌 糾 塗 屯 騰
獵 隸 僚 侮 冒 伴 覆 誓 逝 攝
垂 搜 押 躍 閱 擁 凝 宰 殿 竊
奏 珠 鑄 震 滯 逮 遞 秒 卓 誕
把 偏 嫌 衡
■배열 원칙
한글 맞춤법 자모 순서에 따름.
동일 음 내에서는 부수 순서를 따름.
본체자로 표기하는 것을 원칙으로 함.
- 강희자전(康熙字典)의 자형을 기본으로 하고, 널리 통용되는 자형도 고려함.
氏는 雙자 뒤로, '변'음 遍은 '편'음으로 옮김.
强, 負, 絶은 본체자가 아닌 일반적으로 통용되는 자형임.
■지도상의 유의점
인명, 지명 등 고유명사에 쓰인 한자
- 교육용 한자에 관계없이 별도로 지도
둘 이상의 음과 자형의 한자
- 교육적 효율성을 고려하여 모두 지도
교육 효과를 고려하여 탄력적으로 선별하여 지도
■교과용도서 편찬
1할 범위 내에서 추가자 사용을 허용함.
- 교과용도서 편찬의 효율성을 제고함.
추가자에 제외자 44자를 포함하여 편찬
- 교육의 연속성, 계속성을 고려함.
교과용도서를 탄력적으로 편찬할 수 있도록 추가자 사용을 허용
■한자·한문 교육의 지평 확대
제외자(44자)는 이렇게 지도할 수 있습니다.
1972년에 제정된 한문 교육용 기초 한자 중에서 제외된 한자는 학습의 효과와 교과용도서의 편찬을 위하여 추가 지도할 수 있도록 하였습니다. 교과용도서 편찬시 100자 이내의 초과자를 허용하고 있으므로, '熙, 朗, 酸, 蹟, 矛, 盾, 壹, 貳' 등 제외자(44자)를 여기에 포함하여 교육할 수 있습니다.
7차 교육과정 적용 교과용도서 보완은 이렇게 합니다.
7차 교육과정 적용 한문과목 교과용도서 적용 연도는 다음과 같습니다.
중학교 한문 1학년 2001년
2학년 2002년
3학년 2003년
고등학교 한문 2002학년도부터 적용 가능
한문고전 2003학년도부터 적용 가능
1972년에 제정된 한문 교육용 기초 한자 중 중학교용은 4자, 고등학교용은 44자(중학교용으로 조정된 한자를 포함.)가 조정되었으므로 교과용도서 적용 일정에 맞추어 조정 내용을 반영할 수 있습니다.
교육용 한자를 2,000자로 확대하자는 의견이 있었습니다.
광복 이후 지금까지 교육용 한자의 조정은 1,000자→1,300자→1,800자로 확대하여 왔습니다. 따라서 이번 조정에도 2,000자로 확대 조정하자는 의견이 있었으나, 현행 어문교육 정책의 큰 틀을 변경하지 않으면서 한자 수만 확대하면 많은 부작용을 초래할 우려가 있으므로 1,800자를 그대로 유지하도록 하였습니다. 교과용도서 편찬에서 인명, 지명 등 고유명사는 한문 교육용 기초 한자와 관계없이 지도할 수 있고, 1,800자 이외에 1할 범위내의 추가자를 허용하고 있으므로 결국, 2,000자 내외의 한자를 교육하는 효과를 거둘 수 있습니다
■한자 지도는 쉽고 재미있게 해야 합니다.
우리나라는 문자 환경이 특수하여 한글과 한자를 동시에 사용하는 경우가 많습니다. 그러나 신문, 잡지 등에서의 한자 사용은 감소하는 추세입니다. 반면에 동북아 문화권의 형성과 교류 증진에는 한자를 사용하는 것이 유리합니다. 그런데 학습기 젊은 세대 중 일부에서는 한자를 기피하는 경향도 있습니다. 따라서 한자 교육은 학습자 스스로가 흥미를 가지고 학습할 수 있는 교육 환경 조성이 우선되어야 합니다. 낱말의 뜻을 분명하게 이해시킨다든지 어휘력을 신장시키는 방향으로 한자 교육을 계획하고, 학습서나 교과용도서를 개발하는 것이 바람직합니다.
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